配网自动化是当今世界在电力领域发展变革的最新动向，可以说是电力系统领域的重大科技革命。最近几年来，配网中融入了计算机通信技术、计算机自动化等技术，这极大地提升了配电网的智能化自动化水平，发展自动化配网是我国市场经济发展的最终选择。十二五期间，我国提出了配网建设目标和总体规划纲要，配网自动化项目已经进入了全面准备阶段。目前，我国许多高等院校、科研机构都投入了巨大的人财力，对配网自动化进行了深入的探索与研究。
1配网自动化科技项目的含义
配电网自动化是一种综合利用高性能配电设备的技术手段。它融合了电子通信技术和计算机互联网技术在里面，对配电网进行全天候24小时自动化监控管理，使配电网始终保持着一个高效、安全的智能化运行状态[1]。其最终目的是在事故发生时能在最短的时间内解决问题，减少停电给用户带来的不利影响，另一方面也可以降低后期维护费用的支出，从而最大意义上提高生产企业的效益。提高全国整个配电网络的管理水平，使其能发挥最大的工作效率，增加用户的好评度。配网自动化科技项目想实现全时段网上监测分析及采集数据分析，需要对现有的配电网络进行项目的改造，才能实现智能化自动化远程控制的目的[2]。还能监控到所使用单位的变配电柜的相关运行状况，对负荷运行、线损控制、电压波动进行检测。实现配网自动化有两个方面的意义。一是，提高了供电的可靠性。这样可以提高相关企业和电力系统的经济效益，减轻工作人员的劳动负荷，减少电力系统的维护费用支出，有利于提高用电设备的使用寿命。二是，配电网络自动化提高了工作效率。配网自动化运用先进的科学技术可以做到方便、快捷、准确的收集数据信息，实现全方位全时段控制，减少了人工检修的时间，提高了工作效率。
2项目风险管理的研究现状
项目风险管理在欧美一些发达国家发展的已经相当成熟，并在各个行业领域之中取得了很大的成果。在国内，项目风险管理的主要研究方向还停留在软件项目的研究领域，对项目风险管理的创新性研究望而却步。当然，项目风险管理的创新性研究领域具有很大的风险性，在科技创新项目方面研究要慎之再慎。在配网自动化建设中，全面开展项目风险管理有划时代的意义。十二五规划期间，智能电网项目的总投资预计将超过一万亿元，其中涵盖了交通、物流、航天、医疗等领域，核心技术的产业规模将达到三千亿元之多。
随着科学技术的日益发展，电力投资项目的增多，这使得不安全的因素越来越多，致使项目风险出现的机率也随之增大。电力企业只有不断，的提高风险管理水平和企业核心技术的升级创新，才能在未来的企业竞争中处于不败之地。在配网自动化科技项目中能准确的识别风险、识别风险管理中的漏洞，才能保证各个项目的按时按质完成。对配网自动化项目风险的管理研究，可以总结每次应对风险的经验，对以后的配网自动化项目的开展提供相应的参照。
3配网自动化风险管理的特点
配网自动化项目是要建设一个可靠安全，能提供各种信息化服务的一个智能化系统。该系统就是一个强大的信息开放式交互平台，它集合了模块化和自动化于一身，涵盖了计算机软硬件技术[3]。可以实现数据库信息共享，人机交互界面的应用。自动化平台上的各个子系统包括：计算机自动抄表、电压监控和图表的自动化等。这些子系统的接口之间在实现了纵向和横向的集成，形成了一个配电变压器完整的综合信息自动化系统。低压配网自动化项目的特点是，可以自动实现配变计量监控、远程停复电、电力超负荷管理等等。配网自动化系统可通过各种电话线载波信道和宽带光纤信道实现数据的远程准确传输，将收集的各种图表数据上传到系统主机，实现主机的总体高校控制。低压配网自动化系统的控制元器件还是以高压断路器、交流接触器、中间继电器和调制解调器为主。这些控制电器结合新型的监控仪表、模块器件和网络数据传输技术，实现了配电变压器的电压、电流、频率、功率因数等用电参数的实时监测、控制，实现了远程监控管理。
配网自动化将配电网数据通过网内接口转换技术实现网内互联，组成一个混合的自动化系统，实现了多个子应用系之间信息交换畅通。与一般电网项目风险管理相比，配网自动化项目风险管理还具有自己的特点[4]。一是，配网自动化单个项目不是很大，但是现实应用总量大，群体性强，需要在细节上加强风险管控。二是，配网自动化项目涵盖的范围广。包括项目需求分析、项目应用调研，材料采购，生产调试，现场施工等全过程风险管理，过程过多而且分散，控制起来很困难。三是，现场施工受天气，区域发展水平等条件因素影响，情况复杂多变，各个子系统之间差异也很大，管理模式不尽相同，缺乏统一的风险管理。四是，配网自动化项目的用户需求也不同。针对不同城市、不同客户要做不同的调研分析，不能统一的一概而论，要做好设计研发和现场实施监测等工作。
4项目风险管理分析
对于配网自动化项目来说，除了应该具备一般科技项目所能抗拒的风险之外，还有具备自身抵御风险的更强大的能力。大多数配网自动化项目都是采用与外协单位合作研发的模式，这里就需要引入风险分析模型理论。在分析配网项目风险因素时，由于项目是需要两方共同承担的，因此，在进行项目风险因素分析时，要区分好风险与职责的划分。通过分组、监督等手段来降低风险；通过紧密沟通，共享资源等方式来化解潜在的风险。
4。1风险评测
并不是所有的风险都需要关注，只有对配网自动化项目会造成严重威胁的风险因素需要仔细分析。而对于可以忽略的风险就不值得一提了。风险评估的工作任务要做的就是对项目中每一个细节问题进行逐一排查研究，找出会影响全局的重要的风险因素。另外，还需要对时间的紧迫性、技术的安全性和成本的高低与否进行考虑，不能忽略任何一个重要的环节[5]。当然，还要分析风险可能会带来的机会因素。
4。2风险防范
是指经营主体确定了决策中存在的风险之后，确定风险所能影响的程度大小，根据风险因素的性质，制定风险相应的防范计划。对不同性质的风险可以采取不同的措施来应对。要根据风险评估结果，制定出相应的应对计划。不同的风险，可以采取不同的风险反应矩阵来予以分析研究，来转移和降低风险。
4。3监控风险
经过项目风险管理计划识别、评估、和沉着应对，可以清晰的得出风险因素的图表，风险因素情况一览无余，清晰可见。接下来就是要对项目风险进行监控和全方位进行跟踪管理。在风险监控对已经发现的风险因素进行识别的同时，还要继续关注可能出现的新的风险的可能性，采用偏差分析法反复核对风险应对策略的执行情况和实施的整体效果[6]。
5结论
配网自动化和风险管理项目要求的技术化程度很高，而且建设周期长、规模大、风险因素错综复杂。各个系统和子系统之间的风险因素由于外部环境的作用又呈现出多层次性。因此，进行项目有效的风险管控势在必行。要完成配网自动化风险管理研究工作，需要具备丰富的理论知识和丰富的实践经验，要熟知配网自动化风险管理的特点，加大风险评估和监控力度。
参考文献
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[6]李晶生，俞学豪，赵起康，等。电力企业风险管理模式创新[J]。中国电力企业管理，20xx，12（07）：130—133。
摘要：
随着当今社会现代化进程的加快，人们对建筑工程管理认识程度的提高，建筑工程管理方面的缺点和不足将会逐渐被弥补。然而，在未来发展中还会有新的问题和挑战，需要不断地发现问题，解决问题，帮助建筑行业健康发展。
关键词：
建筑工程;管理
引言
建筑工程的管理贯穿于工程建设的全过程，它是一个系统工程，同工程建设的各方面紧密相关，建筑工程管理的好坏在很大程度上取决项目实施的各个阶段的措施，这就要求在工程建设的各个阶段，运用合理的工程管理手段，建立工程控制程序，各专业密切配合。这样才能使得一个企业平稳向前发展。
一、建筑工程管理的重要性
1、管理工作的好坏，很大程度上决定了企业的经营效益、企业信誉乃至企业存亡的问题。建筑工程施工必须具备一定的技术条件和技术装备，而这些技术条件和技术装备需要企业的技术力量和技术工作组织管理水平来支撑和实施。
2、建筑施工有其特殊性。建筑的类型、样式繁多，规模要求各不相同，施工作业受天气影响较大，而复杂的多工种施工、多项技术综合应用、工序搭接较多，在这些生产过程中都需要加强管理，进而保证施工正常有序地进行，以便达到预期的质量要求、使用功能要求和降低建筑成本要求的目标。
3、随着建筑业的发展，新工艺、新技术、新材料、新装备不断出现，同时承担的新工程可能结构更复杂，功能更特殊，装修更新颖，从而促使生产技术水平不断提高，技术主装备不断先进，技术管理要求不断提高，这也使得施工管理更显重要。
二、建筑工程管理的现状
我国是在20世纪80年代开始时引进国外的先进建设工程项目管理概念，并在全国范围内开展质量管理知识的普及和教育培训，虽然很快就推行扩大到工业各部、建筑业及其它相关行业，但较西方发达国家而言，我国建筑工程管理起步相对较晚。自1998年开始推行建设工程监理制度以来，建筑工程外部监督领域在其强有力的推动下得到快速发展。近十多年来，随着建筑行业的发展，社会的进步，我国建筑工程管理的水平有了质的飞跃。建筑市场不仅推行了资质审查制度和质量保证体系认证制度，还规定从事建筑活动的技术人员，需依法取得相应的职业资格证书，并在执业资格证书许可范围内从事建筑活动。规定只有资质达到建设项目所要求等级的企业才能承接建筑项目，以防止越级承包，保证单位及个人的素质，以确保工程建设项目的质量。除此之外，我国_还设立特别行政主管部门对全国的建筑工程质量实施统一监督管理，_铁路、交通、水利等相关部门严格按照_规定的责任进行分工，负责对全国各有关专业建设工程质量进行严格监督管理。近年来，虽然我国建筑工程管理水平得到很大提高，但是，仍存在许多问题，例如：建筑工程管理方面的法律法规不完善、人们对于建筑工程管理的认识不到位、建筑工程体制方面不够健全，缺少复合型人才等等。
三、建筑工程管理中出现的问题
建筑工程管理是整个建筑过程中重要部分，只有建立健全的建筑工程管理体系，解决工程管理中出现的问题，才能保证工程的顺利实施。
1、传统的分包工程管理模式在中国市场经济和科学技术日益提高的现代化城市中，在建筑工程事业中有很多建筑工程企业任然采用传统的分包建筑工程管理模式。这种管理模式在建筑工程中无法清晰的确定各方的具体工作职责和管理范围，很容易在工程建筑中混乱的现象。正是因为在工程管理中分工不明，程序模糊，使得各部门不能有效的进行协调和配合，严重阻碍了正常的工程管理秩序，无形之中加大了对工程管理的难度，同时也对正常施工造成不便的影响，从而影响整个工程建筑的进程。
2、工程监督体制不健全
建筑工程管理最重要的就是制定出完善的管理制度，确保工程项目保质保量的完成。那么，工程监督体制就是建筑工程管理体系中重要的组成部分。工程监督体制是保证建筑工程项目顺利实施和完成的重要制度。然而，由于在工程建筑过程中缺乏对整个工程的监督管理，导致建筑企业遭受巨大的损失。工程监督体制不健全，使得在工程施工过程中缺乏对施工人员的监管，忽视工程质量，出现偷工减料的现象。工程监督部门即便存在，往往也是形同虚设，无人负责。
3、工程成本过高
对建筑工程企业来说，有效的控制建筑工程成本使企业获得巨大的利润空间是建筑企业的最终目标。这是每一个建筑企业的共同意图，但是，当建筑工程实施时，由于没有指定完善的工程管理体系，出现很多漏洞，使得企业没有指定明确的成本管理方案，导致资金运用不清，资金支出过多，成本费用过高。严重影响了建筑企业对建筑工程的正常运作和规划。
四、建筑工程管理中的改善措施
1、建立健全建筑工程管理相关法律法规
我国的建筑工程管理方面的法律法规相对较少且不够完善，执行力度不强，所以，首先要建立健全建筑工程管理相关法律法规，借鉴国外先进的建筑工程管理方面的制度规定，结合我国国情与建筑发展的特点，制定出有中国特色的建筑工程管理法律法规，并且保证能够有效的实行，这样才能给我国建筑工程管理提供强有力的法律依据。
2、加强对建筑工程管理的重视
当今世界是信息化的时代，现代建筑企业的管理手段以及管理思想都在向现代化靠拢，因此，建筑工程管理水平的高低不仅严重制约着建筑企业管理总体水平的高低，还影响建筑企业经济效益的好坏，虽然这一思想逐渐得到了社会各界以及专业人士的认可和赞同，但是其认识的程度远远不够。因此，应加强对建筑工程管理的重视，加大宣传教育工作，为进一步提高企业职工的现代化管理水平和意识奠定基础，逐渐提高建筑工程管理水平。
3、建立健全的工程管理体制，加强复合型人才培养
建立健全的工程管理体制，加强人力资源管理，优化人力资源配置。建筑工程管理人员需具备综合素质，不仅要熟练掌握设计工程管理方面的工作，还要涉猎管理、法律以及经济等方面的知识。但是，就目前我国建筑工程方面的人才来看，具备这些条件的复合型人才不是很多，因此，培养同时掌握管理、法律、经济等方面的复合型人才工作非常迫切和重要。相关部门应建立专业化的建筑工程方面培训机构，完善建筑工程的管理组织和机构。另外，建筑工程企业要清楚掌握自身工程的劳动力需求情况，合理配置劳动力资源，最大程度的发挥劳动力资源优势，达到提高工作效率的目的。
4、改善管理模式，管理建筑工程成本
在我国，建筑行业自从实行项目管理体制以来，逐渐形成了以各施工企业和施工队伍为依托，施工总承包为主的新型的企业组织结构模式。由于企业组织模式过于理想化，不能达到预期效果，而且建筑总承包企业投入的人力、物力和财力过于庞大，所以要改善这种管理体制，建立合理的管理模式，提高管理水平。
建筑工程成本包含很多方面，主要有材料成本、人工费用成本、机械使用成本以及现场成本等方面。材料成本管理是通过控制工程使用材料的价格来达到降低成本的目的。人工费用成本管理则是通过优化资源配置，合理安排劳动力，利用有限的劳动力，实现最大劳动效率。机械成本管理是利用维护保养手段，提高机械的使用寿命，从而降低成本。科学有效的控制建筑工程成本非常重要，通过降低建筑工程成本，可以提高建筑工程管理的效果。
五、结束语
工程建筑企业需要一批高素质，高技能建筑施工人员，他们是真正的建造者，他们的行为将决定工程质量的优劣。总而言之，严格的建筑工程管理和良好的施工质量是建筑工程企业的生存之本，是促进企业发展壮大的有力保障。
摘要：随着社会经济的发展，人们对物质生活和精神娱乐的追求进一步提升，对国家行政事业单位部门的工作提出更高的要求。然而国家行政事业单位发挥部门职能所依赖的物质基础是所拥有的国有资产，这是保证社会主义和谐发展的基本物质前提，也是国家各项事业发展的物质载体，因此，我们有必要加强行政事业单位国有资产的管理，提升国有资产的使用效率。
关键词：行政事业单位 国有资产 管理现状 改善思路
社会经济的发展，给人类带来丰富的物质生活和高水平的精神享受，同时又刺激着人们寻求更高层次的生活境界，进而需要国家公共事业部门提供良好的社会生活环境，保证人类生活的幸福安康。国家行政事业单位的职能就是为人民生活创造良好的社会环境，提供高水平的公共服务和公共设施。然而国家行政事业单位发挥部门职能所依赖的物质基础是所拥有的国有资产，这是保证社会主义和谐发展的基本物质前提，也是国家各项事业发展的物质载体，因此，我们有必要加强行政事业单位国有资产的管理，提升国有资产的使用效率。
一、行政事业单位国有资产概述
行政事业单位国有资产属于一种非经营性国有资产，包括行政单位国有资产和事业单位国有资产，它是指由行政事业单位占有、使用的，在法律上确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总称，其表现形式有固定资产、无形资产、流动资产、对外资产和其他资产等等。其中行政单位主要是指各级党政机关、人大机关、政协机关、人民检察院、人民法院和_;事业单位主要包括教科文卫事业单位、农林水利气象事业单位、社保交通事业单位等。行政事业单位国有资产的特征主要表现为公共服务性，即利用资产为社会提供公共服务，保证社会各种事业的有序进行和健康发展;非增值性，即行政事业单位的国有资产不是以盈利为目的的;无偿性是指行政事业单位可以无偿使用和占有财政资金形式的国有资产;财政分配性主要指行政事业单位国有资产的分配和国家及地方的财政预算、财政分配有着密切的关系。除此之外，行政事业单位的国有资产是隶属于各个单位部门的一种消耗性的资源，是为了保证国家经济和社会事业的健康发展的物质基础，因此行政事业单位国有资产还具有部门占用性、消耗性和安全性等特点。
二、行政事业单位国有资产管理现状
行政事业单位国有资产管理也是国家财政职能的一种，通过制定各种管理制度，推动国有资产的合理配置和有效使用，保证国家各部门和各项社会活动的安全进行和健康发展。改革开放以来，我国的行政事业单位国有资产管理制度体系不断得到完善，不断适应社会主义市场经济的发展需要，促进社会主义和谐社会的建设。但是在现阶段实行的行政事业单位国有资产管理体制中仍然存在不少的问题影响着各级部门的办事效率，具体表现在以下几个方面：
(一)在国有资产配置方面，缺乏一个标准来公平合理分配国有资产
资产配置是指根据各行政事业单位的主要职能，按照国家有关的法律、法规、规章制度等的规定，为行政事业单位配备资产的行为。现阶段，由于缺乏一个公平合理的分配标准，我国行政事业单位国有资产分配不公的现象普遍存在，如办公用房、职工宿舍、公务车等资产的配备，里面存在着许多问题。资产配备的不公平导致有的部门资产剩余，有的部门资产紧张，影响资源的优化配置，加重政府的财务负担，也会直接影响到行政事业单位的工作人员的积极性。
(二)在国有资产的使用方面，存在着资产大量流失和浪费的现象
行政事业单位国有资产大量流失和浪费的现象非常严重
首先，在采购资产的环节，就存在着隐患。在采购资产的整个系统中，缺乏一个科学民主的决策制度，来保证所购资产的合理性。此外，一些单位部门的工作人员由于决策失误、经验不足，甚或个人的自私自利观念作祟等因素，导致资产重构、滥购的现象发生，加剧资产的流逝现象。
其次，在资产的使用环节中，流失和浪费问题非常严重。由于一些资产所有单位的管理疏漏问题，使得单位资产丢失和损坏的现象常常发生，比如现阶段，行政事业单位工作人员公车私用现象非常严重，还有一些单位对外出租的房屋，由于各方面的原因，资产所有单位收不到租金，使得单位的财务负担日益加重。此外，国有资产的损坏赔偿制度不完善，加重了资产的隐性流失和浪费。
最后，行政事业单位国有资产中的流动资产的管理存在着许多漏洞，其中有大量的死账、坏账，以及大量逾期借款等，造成了国有资产的大量流失，这也是我国行政事业单位国有资产管理制度中的一个缺漏。
(三)在国有资产处置过程中，存在着许多不规范、不科学、不合理的现象
许多行政事业单位人员，在处理国有资产的过程中，并没有按照国有资产处置管理的`相关规定，而是随意处置，造成国有资产的流失;有些单位只凭领导个人意愿擅自处理部门资产，完全忽视单位财政部门的作用，无视资产处置的评估程序;更有甚者，一些单位随意转让、报废或者是捐赠，改变国有资产的产权关系，有的甚至直接将国有资产转变为个人私有财产。
行政事业单位国有资产管理的主要内容主要包括资产配置、资产使用、资产处置及其他相关工作。上文谈到了行政事业单位国有资产管理中前三个过程中存在的许多问题，在国有资产管理中还会涉及到其他相关的部门和工作，这其中的疏漏和不合理问题也给国有资产的管理带来了许多困难。
三、改善行政事业单位国有资产管理的思考
行政事业单位国有资产的流失和浪费，造成国家的财政负担日益加重，不利于单位工作的高效率开展，同时严重影响到社会经济的健康发展，进而影响社会主义和谐社会建设的进程。因此我们有必要根据社会的发展，改革现行的行政事业单位国有资产的管理方法。主要从以下几个方面来思考：
第一，行政事业单位国有资产的管理方式实行国家所有和地方管理相结合的方式，合理界定各个行政事业单位的权力管理权限，制定完善的管理制度，建立合理的管理体系，两者相辅相成，有效解决管理体系中的制度问题;此外，在行政事业单位国有资产管理中实施有效的绩效评估制度，根据资产的管理成效，鼓励工作人员的工作积极性，提高行政事业单位国有资产的实施效率。
房地产的项目开发应实现最佳的开发和管理模式，从而为房地产的建设实施提供良好的设计前提，从居住建筑的设计出发保证建筑的设计和建筑的质量，建立运行良好的房地产开发项目管理能不断提高房地产商的建筑质量从而满足人们日渐提升的居住需求，同样加强项目开发管理也能实现科学的房地产开发运作模式。房地产的开发是一项复杂而系统的工程，在开发设计时应考虑各方面的综合因素，以科学的开发为建筑的实施和质量奠定坚实的基础。
1 房地产开发项目管理的作用和意义
房地产开发项目管理能减小项目风险
房地产的项目方案开发阶段对项目风险能产生相应的影响。房地产的开发项目阶段开发过程中由于设计公司的选择存在着一定的风险，选择适当或是严格考核相应的设计公司则能充分保证房地产项目的设计和实施的质量，保证建筑工程的使用寿命和使用的安全性，从而更深层次地保障居住者的安全。在设计开发房地产项目之时加强对开发项目的管理，则能加强相应的风险意识，减小房地产项目的风险实际上对工程项目的实施和管理都打下了良好的基础。
房地产开发项目管理能促进建筑项目的质量管理
房地产开发项目的管理能对建筑项目的质量产生深刻的影响，在房地产项目开发阶段，公司将投入较大的人力物力和资金，为保证各项资源的合理配置实现资源的最优化利用，提供资源的能动性控制，最终加强对项目的管理，从而保障项目工程的质量。通过对房地产开发项目的管理和促进实现最优的设计和管理模式，充分实现项目管理设计对整个建筑工程的管理和规划的整体掌控和全面管理，实现房地产开发项目对后续工作的促进和基础性作用。
房地产开发项目管理能优化建筑项目的成本管理
房地产的开发项目管理能实现产品设计研发的整体控制和管理，实际上为房地产项目的管理建立了一个基础的管理平台。项目的开发设计不同，项目工程的成本付出和相应的收入也将有所不同。要在有限的资源利用范围和最合适成本预算以及最大限度的利润获取之间寻求基本的平衡点，从而要在有限的资源和资金范围内建立高质量高品质的工程项目都必须依靠工程项目的设计。项目的设计与项目的成本是紧密联系的，良好的项目管理能以最少的资源消耗建设最佳的建筑工程项目。
2 房地产开发项目管理过程中存在的问题
1 房地产开发项目的前期策划准备不充分
房地产所开发的项目应以客户的需要为中心，然而过分重视市场的变化程度和客户的项目需求程度可能导致房地产开发项目的前期策划不够充分，项目的方案确定不够详细准确，致使项目的市场消费定位不够准确，而长时间的商讨和决策在一定程度上延长了工程项目由设计到实施的时间。缺乏详细具体的项目计划报告致使项目在决策过程中问题重重，决策层的匆忙决策导致项目在实行和实施过程中没有一个整体而系统的管理体系，影响了整个工程项目的质量和进度。
2 房地产开发项目成本管理不及时
房地产的开发项目的成本管理应贯穿于开发项目设计的过程之中，项目的成本和质量控制是开发项目管理的重要因素。然而目前，我国的房地产开发项目设计主要考虑项目的功能以及技术、美观等因素，并未考虑到相应的成本管理因素，也很少在项目的设计规划阶段将可实施的方案与项目的市场经济性联系起来，致使房地产项目开发设计之时浪费了较多的人力物力但所设计的方案在很大程度上缺少相应的可行性。或是在项目实施阶段缺乏成本管理意识导致了许多不必要的项目成本支出，大部分是取决于项目开发管理过程中的不及时造成的。
3 工程建设完成后质量难保证
房地产项目的开发和管理以项目和建筑的质量为核心，项目的成本管理也应以保证工程项目的质量为基础。然而由于房地产项目的管理和实施工作的协调上存在矛盾，致使房地产项目工程的后续质量难以得到相应的保证。前期的项目管理阶段施工和管理的因素较为简单，但在项目实施后期收尾阶段，建筑工程实施的配合和管理等各方面的因素未定义清楚致使相应的开发商和工程的分包商之间存在相应的矛盾，工程建设过程中监督方能对相应的工程实施进行管理和控制，但在工程完成后由于工程管理和建筑之间的责任不清和沟通不明等致使工程的验收和事后的项目质量管理和责任难以得到一个清晰的定义。
摘要：企业行政管理作为企业自身完善和发展中的重要内容，对提高企业各部分之间的交流和合作具有十分重要的作用。随着现代企业市场竞争力的逐渐增大，企业要想获得良好的市场发展前景，就必须完善自身的行政管理，提高企业行政管理的质量和水平。九型人格理论作为一种依据性格分类的人力资源管理理论，在企业行政管理中应用该理论能够实现人力资源的优化配置，提高企业的经营效率。本文通过对九型人格理论相关内容的分析，探讨在企业行政管理中如何应用九型人格理论，提高企业的运营效率。
关键词：企业;行政管理;九型人格理论;应用
随着经济一体化的逐渐发展，企业的市场竞争力越来越激烈，越来越多的企业管理者意识到人在企业的管理中所发挥的巨大价值，近年来随着人力资源管理理论的逐渐兴起，九型人格理论作为典型的人力资源管理理论的一种，探索了人的规律，并且对于协助企业的行政管理者提高行政管理的效率，实现资源的优化配置发挥着巨大的作用。自20世界70-80年代以来九型人格理论就风靡学术界，并且被广泛应用于人力资源管理当中，也成为企业管理的重要工具。
一、九型人格理论概念以及优势
1.概述。九型人格理论主要是一种性格分类的理论，也被成为九柱性格学，也就是将人的性格分为九类，并且深刻揭示了人们的核心价值观念和注意力上的差异，根据人的情绪、思维和心理分为九种不同的类型：1号为完美型，2号为助人型，3号为成就型，4号为自我型，5号为思考型，6号为谨慎型，7号为乐观型，8号为权力型，9号为协调型。同时将人们对世界认识的不同将九种性格分为三种类型，第一种以脑为中心，为5号、6号和7号，代表着精神智慧的思维中心。第二种类型是以心为中心，为2号、3号和4号，代表着情感智慧的感觉中心，第三种类型是以腹为中心，为8号、9号和1号，代表着以本能智慧的身体中心。该理论真实准确地揭示了人内心的价值观和思维的差异，帮助人们提高自身的洞察力和自我认知。
2.优势特征。九型人格理论与其他的人力资源管理理论相比的优势比较独特，一方面表现为视角的深度。九型人格理论关注的是人内心的意愿而不是重点关注人的行为，其优势在于能够将人们的情绪变化看透，挖掘出人内心深处潜藏的东西，发现人最真实、最终的需求和意愿。九型人格理论关注人内心的价值观念和注意力的深刻集中点，更能够清楚地认识人的内心世界，在企业的行政管理中能够为管理者提供透视人心理的工具，帮助企业的管理者能够更加深入的了解企业员工内心真实的需求和意愿，从而实现各部门之间的协调。另一方面表现为应用的广度。九型人格理论揭示的主要是个体潜在意识的自动化模式，这些模式是自然而然形成的，并且通过其他方面的训练可以形成自我的意识，进而转化为能力。例如在3号成就型人格中，其主要追求的就是成就和认可，因此执行力和资源整合能力在童年时期就已经得到了一定的发展和锻炼，只是潜藏在人的潜意识中没有被挖掘。而2号的助人型其核心价值观念就是对人际的敏感度以及情绪的感染能力。因此九型人格理论具有广泛的应用范围，在资源整合、人际关系等方面均能够得到良好的应用，在企业的行政管理中能够利用该理论对员工进行培训、员工激励等。
二、九型人格理论在企业行政管理中应用
1.招聘配置方面的应用。在企业的行政管理中管理者可以利用九型人格理论在招聘环节增加以下的几种程序，可以利用该理论制定组织内部人才的岗位分配，按照岗位与人员性格之间的协调性，进行优先匹配，例如在售后服务岗位上可以优先录用2号助人型人格，在销售岗位上可以匹配3号成就型人格。利用九型人格理论建立人事档案。在行政管理中应用九型人格理论首先要明确人格无好坏之分，在职位的应聘中如果认为7号人格过分乐观和活跃而放弃7号人员担任企业的会计职位是不明智的选择。在岗位的招聘中将九型人格理论作为筛选的标准和依据，而不是一定要按照九型人格理论中的内容来选拔而无视企业的实际情况和人才的实际情况。运用九型人格理论可以进行团队的配置。企业在团队匹配上要将团队中每一个人长处都发挥出来，实现团队之间的优势互补，从而在团队中发挥每一个人的价值。例如团队中6号谨慎型的人容易在工作中保守，而7号乐观型人思想比较活跃，因此在团队的配置上可以将两者结合起来，提高团队效率。
2.培训发展方面的应用。在企业的行政管理中要想实现人员培训的针对性和有效性，就要运用九型人格理论因人而异的培训，发挥人员的优势，挖掘人员潜藏的能力。九型人格理论中的6号为谨慎型人格，因此在培训时不需要重点加强对风险意识和细节方面的培训，如果过分注重风险和细节方面的强调，会导致培训资源的浪费，影响培训的最终效果。又例如3号成就型人格，在培训中针对性地强化风险意识，弱化人员的目标和专注感的培训，提高培训的效率。
3.薪酬福利方面的应用。九型人格理论关注的是人的价值观念，也就是隐藏在人内心深处的动机和需求，因此可以在企业的行政管理中应用该理论对员工进行深度的激励，针对性的对员工进行激励，挖掘员工的内心需求，通过挖掘动机来提高员工工作的积极性。例如针对3号成就型人格当该职位的员工取得了良好业绩的时候，必不可少了的对该职位的员工进行鲜花和掌声的奖励以及相关的物质和精神的奖励，或者可以建立庆功舞台等，这样综合提高该岗位人格的动机，发挥人员的最大价值。但对于6号人格的员工如果对该员工实施公开的表扬，那么会使得该职业的员工内心感到不安，甚至惶恐，因此可以在私下对其进行奖励，增强该职位员工的积极性。针对2号人格类型的员工可以在奖励的时候开联谊会，认可其奉献和付出的精神，这样的`激励效果会更加。
4.化建设方面的应用。企业的文化建设代表着一个企业的核心价值观念和行为方式，也反映出一个企业领导者的人格。例如一个企业在2号助人型人格的领导下，那么这个企业的文化将会逐渐趋向于热情、互助方面。目前市场中的企业文化中领导者3号人格比较多，文化更加趋向于竞争、进取的精神品格。因此领导者的人格会影响一个企业的文化建设。因此在企业的文化建设中可以利用九型人格理论的内容。如果一个企业的文化建设想要开放自由，那么就可以大力吸收7号和4号人格类型人才，增强团队内的创新精神和思维活跃度。如果企业想要变得积极向上，就要大力吸收3号成就型人格类型人员。如果企业的文化更加重视规则和秩序，那么可以吸取1号类型和6号类型的人才，提高企业文化建设的严谨性。在企业文化的建设中要平衡多数人的性格和少数人性格之间的关系，在多数人性格的影响下，少数人的性格可能会感觉到被压制，因此在这时需要关注的是员工的个性价值观念。每一种人格都有其优势，避免企业中同一种人格类型过分集中，可以在企业的发展中吸纳不同类型人格的员工，实现组织的完善和发展。
5.员工职业规划方面的应用。在员工职业规划中应用九型人格理论能够在岗位配置中发挥每一个员工自身的优势和潜力，提高员工与职位的适应性。在职位的分配中，要根据员工个人的特征、价值观念、态度等综合考虑。其次要为员工的职业规划服务，尽可能将某一类人格的优势于岗位相匹配，做到岗位和人员人格之间的契合度，从而发挥该岗位在企业发展中的重要价值，实现人力资源的优化配置。
三、结语
九型人格理论作为一种有效的人力资源管理理论，在企业的行政管理中具有针对性和实践性，能够与行政管理中各方面的工作相结合，从而实现人力资源的优化配置，提高企业的经营效率。
参考文献：
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[4]杨群.九型人格理论在蘑菇管理阶段的应用[J].价值工程,2013,(16):176-177,178.
摘要：生活化教学立足于社会生活实践，将理论知识通过与生活世界的融合使得理论知识形象化、生动化。高校《行政管理学》课程采用生活化教学方式可以摆脱传统教学枯燥乏味且忽视实践性的单一知识传授的窠臼，提高大学生学习兴趣，培养大学生的行政管理思维，落实立德树人根本任务。实行课堂教学情景生活化，形成主导—主体的师生关系，构建互联网师生交流平台，加强建设行政管理实训基地等途径促进教学生活化。
关键词：行政管理；大学生生；活化教学
《行政管理学》是我国高校行政管理专业的主干核心课程，研究政府组织有效管理社会公共事务的学问。由于课程研究的主要对象是个体之外的政府如何进行行政管理，因此对一些倾向于个人利益考虑的大学生来说容易产生一种淡然的距离感。立足于社会生活实践，贴近学生生活实际，将课本上的理论知识通过与生活世界的融合使得理论知识形象化、生动化，从而增强课堂亲和力，调动学生的主动性，提高教学实效性，培养学生运用行政管理理论思考和解决行政管理实际问题的能力，对切实提升学生应有的行政管理学专业知识的能力具有重要的现实意义。
一、生活化教学的基本内涵
德国哲学家胡塞尔最早提出“生活世界”理论，生活世界是人类一切实践的基础和出发点。他说：“生活世界对于我们这些清醒地生活于其中的人来说，总是已经在那里了，对于我们来说是预先就存在的，是一切实践（不论是理论的实践还是理论之外的实践）的‘基础’。”［１］而教育只不过向自己提出了与人类其他实践不一样的目标罢了，教育不能脱离社会生活。美国教育家杜威提出了“教育即生活”理论，着力于从生活视角去解释教育，即“从生活中学习、从经验中学习”。我国著名教育家陶行知先生也抱持类似思想，提出了“生活即教育、社会即学校、教学做合一”的生活教育理论。但他的视角与杜威不同，着重于生活本身具有的教育意义，他指出：“没有生活做中心的教育是死教育，没有生活做中心的学校是死学校，没有生活做中心的书本是死书本。”［２］综观这三位大师的思想，生活教育就是要把大学生的生活过程和受教育过程统一起来，让大学生在生活中接受教育。那么，什么是生活化教学呢？生活化的教育理念指的是以现实生活为中心，关注学生的生活体验，关心学生的生活世界，使教学源于生活，寓于生活，并且回归生活，充分地融入学生的日常生活当中，让学生在具体的生活中领悟教育教学的内涵和真谛，从而不断地促进学生的全面发展，提升学生的综合素质。生活化教学的内涵包含着以下四个方面解析：其一，从教学目标要求来看，目标设计不要过高，可望不可及的目标反而使教育效果适得其反，而应该把教学目标既体现出一定的理想性，又能反映出现实性，让学生所接受。其二，从本体论层面来说，教育教学内容应当来源于学生的现实生活和生活实践，而不能单纯地将理论知识和抽象概念作为全部内容。其三，在方法论层面上，要求教育教学的主要途径基本依托于学生的生活体验，实现教育教学与现实生活世界的健康的、良性的互动。其四，在教学评价方面，不仅仅为检测学生对相关理论知识的掌握程度，更重要的是着眼于以学生的发展为目的，关注其在实际的生活情境或者类似于现实生活情境中的表现对其进行客观评价，提高学生在现实社会生活情境中运用相关理论解决问题的能力，从而促进学生的全面发展。
二、《行政管理学》生活化教学缺失及其解析
《行政管理学》作为行政管理专业一门核心课程，是集理论性和实践性的综合性学科。它研究的对象是行政机关在管理公共事务和内部活动现象、行为及规律，并把相应规律转化为社会管理实践活动的一门学科。它的教学目的是通过学生对行政管理过程的认识，使学生正确地掌握行政管理的基本理论、基础知识和基本技能，培养对行政管理活动的敏锐性和适应性，提高有效管理社会公共事务的能力。由于《行政管理学》是从政治学分支出来，在政治学、法学、管理学、行为科学等学科基础上建立起来的一门学科，起步比较晚，学科性质有着一定的模糊性，办学目标定位缺乏特色，加上受办学经费不足、办学场地有限、校外实习实训基地严重不足，以及传统应试教育惯性的影响，目前这门课的教学相当程度地存在生活化教学的缺失现象，其问题主要有以下表现。
（一）教学理念的偏颇和教学能力的制约
当今知识经济、信息社会向更加广袤和纵深领域发展，社会危机频发不断，各种对内、对外的公共关系处理、组织的危机处理等情况变得更加错综复杂，致使行政工作的内容以及需要的任职人员的能力也在随着社会的发展而不断发生变化。作为行政管理专业教师必须紧随时代的需求，精心研究生活，选择与理论知识相匹配的生活情景，调整教学模式和方法，使之更易于学生接受和消化。生活化教学模式对教师的教学理念和教学能力提出了更高的要求。但是，客观上一些教师的教育观念和教学能力总体上有一些差距，还不能很好地适应新形势下教学的新要求。一方面，他们没有主动转换自身角色，调整与学生的关系，师生关系仍然停留在传统的主体—客体关系，而不能很好地转化成主导—主体关系，因此其教学观念也依然停留在传统的“灌输”式层面上。另一方面，《行政管理学》作为一门学科交叉性较强的综合性学科，要求教师不仅要掌握较扎实的理论知识，而且要敏锐地对现实生活中的一些热点事件，国家、地方的某些相关政策或者条例给予及时地分析，帮助学生进行知识的学习和启发学生对社会现实问题的思考。此外，从资历来说，我国高校行政管理专业教师中从事过行政管理实践又具备较高学历的教师比较少，多数是理论型的或者是由政治学和法学专业转型的，有的则是刚从学校毕业任教，在专业能力上与现实的行政管理实务脱节就不可避免，从而导致教师在《行政管理学》的教学中难于切实做到贴近学生、贴近生活、贴近实际，难以充分应用“新鲜出炉”的行政管理案例，难以选择适合学生特点的教学形式进行教学。
（二）教学偏重理论性，操作性和实践性弱
课程内容的知识结构安排不合理。目前《行政管理学》教材多是停留于行政管理的基本知识，从笼统的层面上阐释政府的整体概念，基本上都缺少对不同层级政府各个职能部门的职能、机构、人员、职责等全方位介绍［３］。因此在平时教学中，一些教师也往往乐意于进行理论教学，理论灌输远远多于知识的实践和应用，忽视了学生将理论运用于实践方面的能力培养。同时，考查也倾向于对相关理论知识、结论的记忆。这势必导致学生处理社会现实问题和交往能力的技能很难有所提升，他们的知识结构、能力结构和素质明显存在不平衡，很难适应信息社会高速发展的需要。操作性和实践性教学严重薄弱。虽然目前我国高校《行政管理学》课程内容体系一般都设置了教学实习、实训等实践环节，但由于其时间短、任务重，而且管理松散，缺乏常态化和规范化，所以收效与实际培养目标有较大差距，出现实际能力明显不能满足社会需要的现象。只有创新教学方法，加大实训、实践教学含量，让学生在实践中不断得到锻炼，才能铸就适应现代行政管理工作需要的预测能力、快速反应能力和灵活处理能力，形成工作积极、团队协作和谐、办事灵活的管理人才。
三、《行政管理学》生活化教学的意义
（一）有助于活跃课堂氛围，提高大学生学习兴趣
高校在进行人才培养的时候不能脱离现实的需求而对学生进行“闭门造车”，而生活化教学是一个比较“接地气”的方法，可以有效弥补传统教学中乏味且单一的知识传授教学方法之不足，让传统枯燥乏味的课堂变得生动有趣。以生活世界为视觉切入点，将行政管理专业的相关知识置于生活情境中，使得课程学习有新鲜感，充盈着兴趣盎然。这样可以吸引大学生的学习兴趣、激发大学生学习的积极性，缩短大学生的专业学习与他们之前所接受的义务教育阶段在知识上存在的距离感，消除其因知识跨度引起的困惑感，引导大学生发现问题、分析问题和解决问题，有助于大学生尽快进入大学生活及其以后立足于社会的角色。
（二）有助于培养大学生的行政管理思维
行政管理思维，指的是人们在认识行政管理的本质和规律的活动中逐渐形成的有目的、有条理的一种对行政管理问题思考的路线、方法、规律的思维模式。行政管理过程是一项较为繁琐的工作，在实际工作中，具备行政管理思维对行政管理相关工作的展开是非常必要的，而且是提高行政管理效率的关键因素。生活化教学可以帮助学生以社会生活实践为视觉，探究社会生活实践的种种样式所蕴含的行政管理，涉及日常的行政环境、职能、组织、领导、人事、财政、信息、政策过程及分析、伦理、法治、监督、危机、后勤、绩效和改革发展等各个环节，从中挖掘行政管理环节问题、分析问题原因和找出解决问题的方法，这对于不断培养大学生的行政管理思维，调动大学生学习知识的探索求知欲，提升学科的创造思考能力都起到“水到渠成”的作用。
（三）有助于把立德树人贯穿教育教学全过程
在现实生活中，伦理、道德作为人类实践理性并无自身的纯粹独立的感性空间，总是存在于社会实践生活的各种具体领域之中，并通过这些领域显现自身，因此《行政管理学》教学必定与道德教育“纠缠”在一起，立德树人贯穿教育教学全过程是必然的行动。实施生活化教学，通过活生生的典型事迹、感人事件、感动人物等案例，讲好“政府故事”，诠释公职人员超越一般个体“社会人”身份，在工作中始终遵循公平、公正和公开的原则，为公众达成公共利益最大化而奋斗；与此同时也就培植了大学生的公共性价值观念，端正大学生价值选择取向，在未来工作中所持有的正确的政治态度及行为方式，让大学生树立公民应有的社会责任感。
四、《行政管理学》生活化教学的途径
（一）课堂教学情景生活化
将生活化教学法引入高校行政管理专业课堂，一是通过建构生活化语言课堂。课堂语言的生活化即是将理论知识以生活化的语言讲解，以更贴近我们生活的表达方式进行课堂语言应用，而不是一味应用专业术语。二是教学方式生活化。高校教师要研究我国国情，当前我国正处于体制转轨阶段，中国特色社会主义建设事业迈进了新时代，高校教师必须从生活源头挖掘有效的生活化内容，深入研究我国在改革过程中面临着诸多的热点、难点、重点问题，引导学生积极分析这些热点、难点、重点问题，寻求科学、合理的答案，提炼出具有针对性、实用性的观点。这样的教学方式可以有效消除行政管理过程对于学生的神秘感，使学生真正体会行政管理过程，从而更好地结合理论知识，提升对理论的感知度，增强理论对实践的指导作用。
（二）转变传统师生关系，变主体—客体关系为主导—主体关系
教学活动是由教师的教和学生的学组成的双边活动。学生的学以教师的教为主导，教师要结合自身和大学生实际，以生活视觉为切入点，注重发挥学生在课堂上的积极性和主动性，加强教师与学生的互动，增加学生的课堂成就感，变教师独白式的课堂为师生互动的课堂，激发培养学生对专业的兴趣，充分发挥学生参加教学的主体能动性。同时满足于社会实际需要，着力考虑社会实务，增加操作性强的课程，理论教学精讲管用。
（三）建构行政管理专业交流平台
新媒体已经广泛应用于社会各个领域，教师可以以课业任务为导向，利用网络媒介，建设年级或者跨级行政管理交流平台，由教师布置任务，用学分积累的形式鼓励学生在日常生活中发现与行政管理有关的议题，并放在平台上讨论，真正把行政管理融入到学生的日常生活中。另一方面是由于学生对就业前景的认识不足造成的，这需要教师充分与学生沟通，使学生认识到就业存在的竞争状况，利用社会人力资源招聘的数据帮助学生提高就业竞争意识和专业学习意识。
（四）建设模拟行政管理社会
一般情况下，学生班级设置班委，并赋予班委职责，各班委各司其职，负责班里各项事务，主要是传达学校和系部的各项通知并组织班级同学落实和组织班级同学开展各项活动。这其实与行政管理的程序有相似性，如果在行政管理专业班级建设一个行政管理社会，包括让学生把分组扮演社会各个部门，让学生体验行政管理的过程，赋予学生各项模拟身份，充分发挥学生的积极性和创造性，将行政管理模式融入学生生活，使行政管理过程日常化，并通过积分等形式鼓励学生在这个过程中发现问题、思考问题、解决问题，这将有助于拉近学生与专业的距离，培养学生的形成行政管理思维。
（五）建设行政管理专业实训基地
要解决教师与现实的行政管理实务脱节这一问题，需要高校与当地政府、社会组织、企事业单位的合作，定期输送行政管理专业教师到政府、企事业单位进行挂职锻炼或者跟班学习，积累实践经验，丰富教师知识储备，促进课堂教学与社会人才需求相衔接。同时，建设学生见习基地，形成“学校—政府”、“学校—公司”模式，以学生兼职的形式进行实践，改变以往集中一个月实习的方式，使学生真正接触到现实的行政管理过程，以更好的将理论与实践相结合。
五、结语
高校《行政管理学》课程的实效性如何与教学生活化程度的深浅有着直接关联，必须切实贯彻生活化教学使之充分到位，最终有效实现《行政管理学》课程的教学目标。高校教师必须保持教育教学工作与学生的生活实际紧密相连，创新教学措施，转变教学理念，改变教学方法。从生活世界这个基本源头掘取有效的生活化内容，使内容贴近学生实际，提高大学生的学习兴趣。让课堂教学、网络交往、社会实践等形成生活化教育教学的合力，促进《行政管理学》教学生活化工作有效发展，全面提高大学生为适应社会需求的综合素质与能力。
参考文献：
［１］胡塞尔．欧洲科学的危机与超越论的现象学［Ｍ］．王炳文，译．北京：商务印书馆，２００１：１７２．
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摘要：当前，世界正处于知识经济快速发展时期，企业市场竞争激烈。在这样一个背景下，加强对企业行政管理的分析有着重大的意义和价值。需要注意的是，企业正处于改革的核心阶段，若要更进一步的促进企业的生存和发展，不仅需要立足于本国的具体国情，还应积极吸取国外企业行政管理和服务体系中的有益经验，更好的促进我国企业行政管理和服务体系的建立和完善。
关键词：国外企业行政管理;服务体系;国内企业行政管理
改革开放以来，我国经济取得了长足的进步和发展，随着国际国内经济环境的不断变化，企业在市场上的竞争压力也随之加大。企业要想在激烈的市场竞争中得以可持续发展，或在行业中占有一席之地，不仅需要有自己的独特性，还必须有高效的行政管理。因此，借鉴国外企业行政管理经验，对我国企业的健康发展具有重大的实践意义。
一、我国行政管理所面临的问题
随着科技的进步和知识经济的快速发展，行政管理在企业管理中所起到的作用也正在日益发生变化。但是，在实际的工作中，我国行政管理也面临着诸多的问题。
1.行政管理意识不强。在我国，由于受传统观念的束缚，大多企业管理层认为行政部门的工作就是单一的后勤及文件管理等事务性工作，在企业生产经营中作用不大。从这可以看出，企业对于行政管理这一领域是重视不够的。因此，企业在招聘行政人员时，设置准入门栏低，更甚者直接将关系比较好的人员安排在企业管理行政部门，以至于行政管理人员缺乏专业的管理能力和服务意识。
2.行政管理制度有待完善。在过去几十年的发展过程中，企业领导者对企业行政管理有了一定的认识并设置了独立的部门。但是，计划经济体制的影响力还没有消失，传统的行政管理思维在现代企业中依然存在，并且没有形成健全的行政管理体制。在实际工作过程中，企业行政管理者如果不能结合企业的现实情况，只是按照固定的模式制定、下发规章制度，就会使企业在遇到紧急情况时无章可循，致使企业无法正常运营。另外，由于受传统思维的影响，一些企业管理者不能结合自身实际，在管理工程中跟不上新形势下的企业行政管理的步伐，这在一定程度上阻碍了企业的进一步发展。
3.行政管理体系有待健全。对于企业来讲，拥有一套科学合理的行政管理体系不仅有利于企业的健康发展，还能够使企业在激烈的市场竞争中脱颖而出。但是，就目前来讲，机关习气在企业行政管理中任然盛行，以至于各部门人员的职责和分工不明确，降低了企业人员的工作效率。甚至，在有些企业中，企业行政管理领导者在管理过程中为了个人利益，插手执行层次人员的工作，做出了损害企业利益的违法行为。
二、国外企业的行政管理和服务体系分析
从国家层面讲，企业的出现，为社会人员提供了众多的岗位，有利于解决劳动力的就业形势，维护社会稳定;从企业自身来讲，在市场竞争中，企业为获得生存和发展，必须不断的进行科技创新，有利于促进社会的不断发展。而企业行政管理与服务体系的建立，对于企业来说是非常重要的，世界各国也都十分重视。但是，由于政治、经济、文化和社会状况的不同，各国在行政管理方面也不尽相同。
1.企业行政管理机构设置的不同。从政府对企业的扶持情况看，企业行政管理可分为市场主导型和政府主导型;按政府机构设置看，企业行政管理可分为中央直管型与中央和地方分设型。首先，就企业发展的推动力来说，市场主导型主要推崇的是市场自由竞争的作用，对于政府的扶持政策也有必然要求，也就是说，政府的扶持政策必须是符合市场经济规律的，最终是为了维护市场竞争的公平和自由，美国的行政管理就是其典型代表。而政府主导型则十分强调政府对企业发展的推动作用。为促进企业和国家经济增长，企业更需要运用政府的行_利来对市场进行相当程度的干预和指导，如实行“混合经济”的德国。其次，由于政府机构设置的不同，联邦制国家大多采用中央直管型。因为，在联邦制国家，明确划分了_与各地方成员政府之间权利，为了有效监督地方对企业的支持政策执行力度，所以，在行政上实行的是中央与地方分治，进行垂直管理。就单一制国家来说，地方政府只是_的下属或代理机构，所有国家大权是由_掌握着，因此，单一制国家多采取中央与地方分设型行政管理方式，如法国。
2.服务体系的设立。总的'来说，行政服务体系包括营利性组织服务和非营利性组织服务两大类。首先是营利性组织服务。我们知道，营利性组织的主要目的就是为组织获得最大限度的利益，但是，营利性组织在其工作过程中也发挥了重要的服务性功能。如银行提供资金服务，非银行组织提供各种金融咨询服务，在一定程度上也是参与了社会服务业。其次是非营利性机构服务。非营利性组织是由民间成立的、不以营利为目的的非政治性组织或团体，主要从事社会服务与管理。在国家企业服务体系中，非营利机构主要包括半官方机构和民间机构。一是半官方机构。半官方机构是由政府和民间联合开办的，具有可靠性和灵活性优势。根据国家具体的政治制度，半官方机构又可分为联邦制国家的半官方机构和单一制国家的半官方机构。联邦制国家大多通过采用其他手段，而不是直接干预地方性事务，来调动社会各界共同开办服务机构，比如美国设置的出口援助中心。而单一制国家是根据官方机构形式来设置为企业服务的机构，其政策性较强，如日本的商工会议所。二是民间机构。从其字面意思就可以看出，民间机构是由民间组织发起的或是由政府支持和推动而成立的具有专门性的服务组织和机构，其主要目的是为企业需求服务，如美国的技术推广中心。
三、分析国外企业行政管理及服务体系所带来的启示
通过对国外企业行政管理和服务体系的了解，我认为，其对我国的企业行政管理及服务具有以下启示意义。
1.明确企业行政管理的重大价值。在激烈的市场竞争中，企业行政管理是企业强有力的服务后盾，企业管理者必须予以高度重视。首先，企业管理者要找准自己的位置，明确自己的角色，在统一的框架内，建立一个科学的行政管理机构。其次，在具体的工作过程中，企业管理者要充分结合当前实际工作状况，明确企业行政机构的重大价值。最后，企业管理者要采取相应措施，依法制定合理的企业发展原则和策略，以更好的推进企业行政管理的工作水准。
2.完善企业行政管理系统。完善的企业行政管理系统应包括权力体系、技术体系和事务体系三个方面。就目前来讲，我国正处于经济改革期，市场还不稳定，企业行政管理单纯的依靠市场机制的自发性不利于社会经济的快速发展。我国是中央集权的单一制国家，企业行政管理具有很大的政治性，中央管理机构指导并监督各级地方政府，而各级地方政府又管理着地方管理机构。因此，在该层面上，_要加强企业行政管理力度，在企业的发展过程中发挥其主导作用。此外，还要建立合理的行政构架，细化并明确各部门人员的岗位职责，确保政令上下通达。
3.健全企业规章制度。合国外经验和我国的具体情况，我们可以了解到，企业管理部门作用发挥有利于企业服务体系的建设。当前，在我国大多数涉及企业政府机构的部门都有制定各类支持企业发展的措施。在此，企业主管部门的作用可以说是榜样作用、牵头作用，可以建立相关的规章制度来支持企业的发展。由于我国现行的企业行政管理缺乏系统的规章制度，这在一定程度上打击了员工的主动性和创造性。因此，建立一套科学合理的企业规章制度是十分必要的有利于企业行政管理主体作用的发挥，确保完成企业的发展要求。
4.建立健全企业服务机构体系和长效机制。首先，据国外经验可知，半官方机构有利于政府部门职能的完善，换句话说，它是延伸了政府的职能。随着我国进一步的改革，一些事业机构可以转变为半官方的企业服务机构，或者可以在民间组织机构中发挥积极作用。其次，从国外经验来看，政府的支持对企业服务体系的建立具有重要的引导作用，但是，企业服务体系的发展不能脱离整个社会，需要整个社会的参与。因此，在我国要想建立企业服务机构的长效机制，既要_提供资金等方面的支持，也需要全体社会成员参与进来。
参考文献：
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1资料与方法
一般资料
我院是一所三级甲等省级妇幼保健院，共有20个护理单元，护士长20名，实行三级护理管理，护理部主任1名，分管护理质量与安全副主任1名，分管教学和培训专干1名，部门干事1名。科护士长3名，其中大妇科片为专职科护士长，大产科和大儿科为兼职科护士长。
护理督导专家组分组方法和工作职责
根据我院护理工作的实际情况，共设11个护理督导专家组。分别为：护士素质组、病室管理组、基础护理组、护理安全组、消毒隔离组、爱婴医院组、特殊护理单元组、护理文书组、健康教育组、护理教学组和护理科研组。各护理督导专家组由5人组成，组长、副组长各1名，组员3名。每个护理督导组负责对本组的工作进行全面的督导、反馈、整改和追踪。对督导过程中发现的问题进行分析，针对引起问题的原因制定改进措施，并在全院范围内推广、执行。改进措施有：调整管理措施，加强个别督导，加强单项工作的培训，组织学习等。
护理督导专家组工作方法
护理督导专家组实行组长负责制，由组长将组内成员分成两组，对院内各护理单元分组进行督导。小组督导范围保持半年至一年的时间不变，目的是保持护理督导专家督导工作的稳定性，对相应问题有持续的追踪。每季度各护理督导组都对本组的工作在全院范围内进行督导，其他时间各护理督导专家组根据临床实际的情况，决定是否进行全院范围内的督导，也可采取对小范围的护理单元进行重点督导的工作方式。
护理督导专家组督导问题质量分析
各护理督导专家组对督导发现的问题，需进行深入的分析。在组内深入分析的前提下，提交护理部部务会讨论，找出问题存在的原因，提出整改措施。在护理部的组织下，各护理督导专家组每半年进行工作汇报，向全院护理管理干部介绍所督导内容全院的现状，存在的问题，采取的措施和取得的效果。运用质量管理工具PDCA循环，品管圈等，不断推进护理工作的持续改进和提高。
护理督导专家组发现问题和反馈问题的方式
各护理督导专家对每次督导发现的问题，记录在督导检查表上。同时将发现的问题当场反馈，并记录各护理单元的《病室护理护理质控周检查记录本》上，并于当月对督导发现的问题进行复查，在下月的护理质量与安全分析会上通报上月护理督导发现问题及复查情况。各护理督导专家发现的问题，每月进行汇总，汇编成《护理简讯》，在每月的护士长和护理质量与安全分析会上进行通报和解读。
护理督导专家组与护理部行政管理的关系
护理部行政管理与护理督导专家组的属于相互交错，相互支持和相互渗透的关系。护理部成员和科护士长都需担任1～2个组的组长。在进行护理督导工作时，护理部成员以督导专家的身份工作，不以行政职务出现，体现护理督导专家的专业性和专一性。各护理督导专家组提出的改革和管理措施需在护理部部务会上讨论通过，体现出护理部行政的管理职能。
2效果
建立了随机进行护理督导的模式
不再有原来每月指定的护理质量检查日。各护理督导专家组根据自己时间和临床工作的实际情况，机动的安排到各护理单元进行相应护理工作督导的时间，建立了随机的护理工作督导模式。随即督导模式的建立，促使了各护理单元建立始终如一的工作思路，打消了以往在检查前进行突击的工作方式，促进了护理工作长效改进机制。
各护理督导专家组工作的主动性和延续性
各护理督导专家相对较长的时间内专门负责某方面的工作，这样的工作方式，促使各护理督导专家组对自己负责的工作主动进行深入分析和临床调查研究，主动思考相应的管理和改进措施，以产生长效的管理机制。每半年一次得集中汇报，各护理督导组之间形成对比和竞争，促使各护理督导专家组的主动工作。
推出务实、有效的护理管理措施
从去年9月份开始实施护理督导专家组工作方式以来，各护理督导小组提出了一系列的改革和管理举措，取得了很好的效果。已经在护士素质、病室管理、消毒隔离、护理安全、健康教育、爱婴医院和护理科研等护理督导小组产生很好的实际效果。提出了护士交班质量的提升和交班内容规范化的管理，病室5S管理法，病室每周一晨会，各护理单元的二级护理督导小组对上周出现问题的反馈，全院范围内抢救车的规范设置和抢救车管理规范的修订，健康教育处方的开发和健康教育同质化的培训等，促进了全院各项护理工作的改进和提高。
3讨论
护理的各项工作得到更加有效的管理和督导
比文介绍的护理督导专家的督导内容比杨松兰的研究护理督导专家的工作范围更全面，更广泛。随时随机抽查，客观真实，具有较好的督导性，提高了护士工作的自律性，避免以往检查时提前准备，检查完毕后工作松懈。随时检查，及时评价、反馈，指导工作，有利于护理质量的规范化管理和持续改进，保证了护理安全。同时督促护士不断学习新知识，与病人沟通，了解病人的需求，变被动服务为主动服务，消除了护患间的隔阂，提高了护理综合满意度。
护理部的行政管理与护理专家督导管理通过护理督导专家组的工作很好的结合起来
由护理部成员、科护士长担任各护理督导小组组长，由临床护士长担任各组组员，每个护理督导专家组有各层面的护理管理干部参加。各护理督导专家组提出的各项决定和改革措施，都经过护理部的部务会讨论通过以后再在全院范围内执行，通过此项措施将护理部的行政管理职能与护理督导专家组的专家职能完美的结合起来。
护理部推出的各项护理管理举措能更加的贴近临床、贴近实际
护理督导专家组长主要由护理部成员和科护士长担任，副组长和组员则由各护理单元护士长担任。这样的人员构成模式，将护理部行政管理人员与临床护士长通过护理督导的内容很好的联合起来。护理部推出的管理措施，能够更加的贴近临床，贴近实际。从而真实、有效地促进护理工作的改进和提高。
